นับเป็นครั้งแรกที่ผู้เข้าแข่งขันชิง บาคาร่า ตำแหน่งประธานาธิบดีจากพรรคเดโมแครต รายใหญ่ส่วนใหญ่ กำลังพูดถึงว่ารัฐบาลสหรัฐฯ ควรพิจารณาจ่ายค่าชดเชยให้กับลูกหลานของชาวแอฟริกันอเมริกันซึ่งตกเป็นทาสและได้รับความทุกข์ทรมานจากการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติในวงกว้างหรือไม่
ผู้สมัครอย่างน้อยสามคนคือSen. Cory Bookerแห่ง New Jersey อดีตนายกเทศมนตรีเมือง San Antonio Julián CastroและSen. Elizabeth Warrenแห่งแมสซาชูเซตส์ สนับสนุนการจัดตั้งคณะกรรมการที่จะศึกษาผลกระทบของการเป็นทาสและการเลือกปฏิบัติของ Jim Crowต่อชาวอเมริกันผิวดำ ที่ดำเนินต่อไปหลังจากการปลดปล่อย คณะกรรมาธิการจะให้คำแนะนำเกี่ยวกับวิธีการชดเชยชาวอเมริกันผิวสีสำหรับความอยุติธรรมเหล่านั้น
คำถามที่รัฐบาลสหรัฐควรชดเชยลูกหลานของชาวแอฟริกันอเมริกันที่ถูกกดขี่และกดขี่ไม่เคยได้รับความสนใจมากนัก แม้แต่อดีตประธานาธิบดีบารัคโอบามาก็เบี่ยงเบนแนวความคิดนี้ในขณะที่เขาอยู่ในทำเนียบขาว
ในฐานะนักสังคมวิทยาที่ค้นคว้าเรื่องการเหยียดเชื้อชาติอย่างเป็นระบบและการชดใช้มาหลายสิบปี ฉันสามารถอธิบายได้ว่าทำไมปัญหานี้จึงดูน่าดึงดูด
ประวัติศาสตร์อันยาวนาน
เหตุผลหลักที่รัฐบาลจ่ายเงินชดใช้ให้กับปัจเจกบุคคลโดยตรงหรือสร้างค่าตอบแทนในรูปแบบอื่นๆ เช่นการลงทุนในชุมชนคนผิวสีส่วนใหญ่อยู่ในความเป็นจริงอันโหดร้ายของแรงงานที่ขโมยมาจากทาสหลายล้านคนระหว่างปี 1619 ถึง 1865 เหตุผลดังกล่าวขยายไปถึง อีกหลายล้านคนที่ถูกกดขี่อย่างรุนแรงในศตวรรษหน้าครึ่ง ไม่ว่าจะด้วยกฎหมายว่าด้วยการแบ่งแยกทางเชื้อชาติหรือทางการกีดกันอย่างไม่เป็นทางการก็ไม่ได้ทำอะไรเพื่อหยุดยั้ง
ตั้งแต่ปี ค.ศ. 1619 เมื่อชาวแอฟริกันที่ถูกกดขี่กลุ่มแรกถูกพาไปที่เจมส์ทาวน์ รัฐเวอร์จิเนียการกดขี่คนผิวสีโดยคนผิวขาวได้ฝังอยู่ในสถาบันทางเศรษฐกิจ การเมือง การศึกษา และสถาบันอื่นๆ ของอเมริกา
การเป็นทาสกินเวลาเกือบ 250 ปี ประมาณ 60% ของประวัติศาสตร์สหรัฐ รวมทั้งสมัยอาณานิคม เมื่อนับถึงการแบ่งแยกชาวแอฟริกันอเมริกันที่ใช้เวลานานเกือบศตวรรษของJim Crow การลงโทษทางการกดขี่ทางเชื้อชาติที่ได้รับอนุมัติอย่างเป็นทางการครอบคลุมมากกว่า 80% ของประวัติศาสตร์สหรัฐจนถึงปัจจุบัน
นักวิทยาศาสตร์ทางการเมืองThomas Craemerคำนวณชั่วโมงการทำงานของคนงานผิวดำที่เป็นทาสระหว่างปีพ. ศ. 2319 และการสิ้นสุดการเป็นทาสอย่างเป็นทางการ เขาประเมินว่าแรงงานที่ไม่ได้รับการชดเชยนี้มีมูลค่ารวมระหว่าง 5.9 ถึง 14.2 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐในปัจจุบัน
ตามที่ฉันให้รายละเอียดไว้ในหนังสือ ” Racist America ” เศรษฐีหลายล้านล้านถูกขโมยไปจากคนอเมริกันผิวดำอย่างมีประสิทธิภาพ ไม่ใช่แค่เพราะการเป็นทาสก่อนปี 1776 แต่ในช่วงยุคจิม โครว์ ผ่าน การเลือกปฏิบัติใน การจ้างงาน และการฉ้อฉลของ ข้าราชการหลายทศวรรษที่ทำให้พวกเขาสูญเสียพื้นที่เพาะปลูก
ฉันประเมินว่าค่าใช้จ่ายทั้งหมดสำหรับชาวอเมริกันผิวสีตลอดสี่ศตวรรษของการเป็นทาส กฎหมายของจิม โครว์ และการเลือกปฏิบัติร่วมสมัยมากขึ้นจะอยู่ในช่วง10-20 ล้านล้านดอลลาร์ ซึ่งอาจมากเท่ากับผลผลิตทางเศรษฐกิจประจำปี ของ ประเทศ
สะสมทรัพย์
เมื่อเร็ว ๆ นี้ นักศึกษามหาวิทยาลัยจอร์จทาวน์ได้ลงคะแนนเห็นชอบให้ “ค่าธรรมเนียมการกระทบยอด” ใหม่ที่พวกเขาต้องจ่ายซึ่งจะนำไปเป็นทุนชดเชยให้กับทายาทของทาส 272 คนที่ถูกขายเป็นทาสในศตวรรษที่ 19 เพื่อชำระหนี้ของโรงเรียน
ฝ่ายตรงข้ามของความพยายามชดใช้ค่าเสียหายซึ่งจะต้องได้รับการสนับสนุนจากคณะกรรมการของมหาวิทยาลัยจึงจะมีผล ได้แสดงข้อโต้แย้งร่วมกันสองข้อต่อเรื่องนี้: การเป็นทาสเกิดขึ้นนานเกินไปแล้ว และไม่ใช่ชาวอเมริกันผิวขาวทุกคนมีบรรพบุรุษที่เป็นเจ้าของทาส อาร์กิวเมนต์ที่คล้ายกันนี้เป็นเรื่องธรรมดา
สมมติฐานที่ว่าหนี้เหล่านี้เป็นหนี้ของคนที่เสียชีวิตและตอนนี้ไม่สนใจเงิน ทรัพย์สิน และความมั่งคั่งอื่น ๆ ที่ชาวอเมริกันผิวขาวที่มีชีวิตอยู่ในปัจจุบันซึ่งได้รับมรดกมาจากบรรพบุรุษของพวกเขา รวมถึงเจ้าของทาสและอีกหลายคนที่รับผิดชอบในการกีดกันโอกาสทางเศรษฐกิจและการศึกษาของคนผิวสีจากการเลือกปฏิบัติ หลังรวมถึงผู้ดูแลผิวขาว นายอำเภอและพ่อค้า
คนผิวขาวส่วนใหญ่สามารถสืบย้อนรากเหง้าของพวกมันได้อย่างน้อยสามชั่วอายุคน โดยส่วนมากจะย้อนกลับไประหว่างสี่ถึง 20รุ่น นั่นยาวนานกว่าที่ชาวแอฟริกันอเมริกันส่วนใหญ่มี โอกาสทางเศรษฐกิจและสังคมเท่าเทียมกัน อย่างน้อยก็เป็นทางการ อย่างน้อยก็เป็นเวลาสองชั่วอายุคน
การโต้แย้งนี้ยังเพิกเฉยต่อผลประโยชน์ที่คนผิวขาวได้รับจากการเลือกปฏิบัติในวงกว้างที่ชาวแอฟริกันอเมริกันต้องทนทุกข์ทรมานซึ่งแรงงานได้รับค่าจ้างต่ำกว่าหรือถูกขโมยไปตลอดประวัติศาสตร์ส่วนใหญ่ของสหรัฐฯ ผู้คนหลายล้านคนหลายคนยังมีชีวิตอยู่ต้องเผชิญกับความรุนแรงที่โหดร้ายและการเลือกปฏิบัติทางเศรษฐกิจภายใต้การแบ่งแยกทางกฎหมาย
ยิ่งไปกว่านั้นส่วนของที่อยู่อาศัย ซึ่งเป็นสิ่งที่เจ้าของบ้านครอบครองหลังจากหักการจำนองแล้ว เป็นแหล่งเก็บข้อมูลหลักของความมั่งคั่งของครอบครัวในสหรัฐฯ โจนาธาน แคปแลนนักปรัชญาและนักวิทยาศาสตร์ทางการเมืองแอนดรูว์ วาลส์ ให้เหตุผลว่าการ เลือกปฏิบัติด้านที่อยู่อาศัยที่มีมานานหลายทศวรรษซึ่งหยุดยั้งชาวแอฟริกันอเมริกันส่วนใหญ่ไม่ให้สร้างส่วนของบ้านที่มีนัยสำคัญเป็นเหตุให้ต้องจ่ายค่าชดเชยครั้งใหญ่
โครงการการเป็นเจ้าของบ้านของรัฐบาลที่ดำเนินการอย่างขาวหลังสงครามโลกครั้งที่ 2 ซึ่งรวมถึงโครงการจำนองสำหรับทหารผ่านศึกถูกเลือกปฏิบัติกับคนผิวสีเป็นจำนวนมาก โครงการของรัฐบาลเหล่านี้ทำให้ครอบครัวผิวขาวหลายล้านคนสามารถย้ายเข้าสู่ชนชั้นกลางได้ เด็ก หลาน และเหลนของคนผิวขาวเหล่านี้ได้รับความมั่งคั่งสืบเนื่องมาจากการเติบโตของมูลค่าที่อยู่อาศัยนั้น
ในทางตรงกันข้าม ครอบครัวผิวสีมักจะทนต่อการเลือกปฏิบัติด้านที่อยู่อาศัยหลังสงครามโลกครั้งที่สอง พวกเขาไม่สามารถได้รับการจำนองและถูกห้ามโดยข้อตกลง ที่เข้มงวด จากการซื้อบ้านในพื้นที่สีขาวซึ่งมูลค่าที่อยู่อาศัยเพิ่มขึ้น
ช่องว่างความมั่งคั่งในปัจจุบันระหว่างชาวอเมริกันผิวขาวและผิวดำเป็นผลมาจากการเลือกปฏิบัติด้านที่อยู่อาศัยและการจ้างงานที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาล Federal Reserve ระบุว่ามูลค่าสุทธิเฉลี่ยของครอบครัวผิวดำนั้นน้อยกว่า15% ของครอบครัวผิวขาว
สภาคองเกรสตอบสนอง
ฝ่ายนิติบัญญัติได้พิจารณาคำถามนี้ในระดับหนึ่งมาเป็นเวลาสองทศวรรษแล้ว สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้แนะนำพระราชบัญญัติการศึกษาข้อเสนอการชดใช้ค่าเสียหายสำหรับชาวแอฟริกันอเมริกันในสภาคองเกรสทุกแห่งตั้งแต่ปี 1989 แม้ว่าจะไม่ได้รับการสนับสนุนมากนัก
ทั้งสองสภารัฐสภาผ่านมติที่ขออภัยอย่างเป็นทางการสำหรับการตกเป็นทาสของชาวแอฟริกันอเมริกันและการกดขี่คนผิวสีเป็นเวลาหลายศตวรรษโดยเริ่มที่สภาในปี 2551
อีกหนึ่งปีต่อมาเวอร์ชันของวุฒิสภาได้รวมข้อจำกัดความรับผิดชอบที่ชี้ว่าขาดความสนใจในการชดใช้ค่าเสียหาย: “ไม่มีสิ่งใดในมตินี้ (A) ที่อนุญาตหรือสนับสนุนการเรียกร้องใด ๆ ต่อสหรัฐอเมริกาหรือ (B) ทำหน้าที่เป็นข้อตกลงสำหรับการเรียกร้องใด ๆ ต่อสหรัฐอเมริกา รัฐ”
ความไม่เต็มใจนี้ดูน่าสับสนเนื่องจากข้อเท็จจริงที่ว่ารัฐบาลสหรัฐฯ ประสบความสำเร็จในการกดดันรัฐบาลเยอรมันหลังสงครามให้จ่ายเงินให้แก่ผู้รอดชีวิตจากการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ 927 ล้านดอลลาร์ ซึ่งมีมูลค่า 8.84 พันล้านดอลลาร์ในวันนี้ เพื่อชดเชยเป็นส่วนหนึ่งของ ข้อตกลงลักเซ มเบิร์กปี 1952
และหลังจากการผ่านกฎหมายค่าชดเชยในปี 2541 รัฐบาลสหรัฐฯ ยังได้ชดเชยชาวอเมริกันชาวญี่ปุ่นจำนวน 82,000 คนที่ถูกคุมขังโดยเลือกปฏิบัติว่าเป็น “คนต่างด้าวที่เป็นศัตรู” ในช่วงสงครามโลกครั้งที่ 2 ด้วยเงินจำนวน 20,000 ดอลลาร์ที่จ่ายให้กับผู้รอดชีวิตแต่ละคนที่ถูกคุมขัง
เพื่อให้แน่ใจว่าการสนับสนุนการชดใช้ของสาธารณชนในวงกว้างยังไม่เกิดขึ้นนอกสภาคองเกรสเช่นกัน
การสำรวจล่าสุดระบุว่าชาวอเมริกันส่วนใหญ่ยังคงต่อต้านการจ่ายเงินชดเชยที่จะชดเชยให้ชาวแอฟริกันอเมริกันเป็นเวลาหลายศตวรรษของการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติและการแสวงประโยชน์ที่พวกเขาและบรรพบุรุษของพวกเขาต้องทน
ความหลากหลายมากขึ้น
บางทีคำอธิบายที่ดีที่สุดสำหรับสาเหตุที่พรรคเดโมแครตตกปลาเพื่อชิงตำแหน่งประธานาธิบดีเพิ่มเงินชดใช้ค่าเสียหายก็เป็นเรื่องง่าย
มันเป็นฐานของพวกเขา
เกือบครึ่งหนึ่งของผู้ลงคะแนนเสียงที่ลงคะแนนเสียงในการเลือกตั้งขั้นต้นของพรรคเดโมแครตในปี 2559ไม่ใช่คนผิวขาว และสภาคองเกรสมีความหลากหลายทางเชื้อชาติและชาติพันธุ์มากกว่าที่เคยเป็นมา
ความสำคัญที่เพิ่มขึ้นของผู้มีสิทธิเลือกตั้งและผู้นำชาวอเมริกันผิวสี ละติน และเอเชีย สะท้อนให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงทางด้านประชากรศาสตร์อย่างมากในสหรัฐฯชาวอเมริกันผิวสีส่วนใหญ่อยู่ในแคลิฟอร์เนีย เท็กซัส ฮาวาย นิวเม็กซิโก และดิสตริกต์ออฟโคลัมเบีย
ภายในปี 2020 คนผิวขาวมีแนวโน้มที่จะกลายเป็นชนกลุ่มน้อยในรัฐแอริโซนา เนวาดา ฟลอริดา จอร์เจีย มิสซิสซิปปี้ นิวยอร์ก และนิวเจอร์ซีย์
ภายในปี 2040คนผิวขาวจะเป็นชนกลุ่มน้อยโดยรวม และหลังจากนั้นไม่นาน ผู้มีสิทธิเลือกตั้งส่วนใหญ่จะเป็นคนผิวสี
